Agenda Liberal: Onde o risco econômico é maior
Na última edição, a Agenda Liberal abordou o tamanho do Estado. ** A seguir, o quinto segmento da série.
FRANCISCO LACOMBE *
RISCO ECONÔMICO MENOR DOS ADMINISTRADORES: NO SETOR PÚBLICO
No setor privado o risco dos administradores é muito maior: é o seu patrimônio que está em jogo, isto é, a sua casa, os seus móveis, o seu carro etc. Ele pode ganhar muito ou perder tudo. O risco é alto. As avaliações são constantes e as ineficiências e erros são punidos exemplarmente na maioria dos casos. Uma empresa eficiente organiza-se como uma meritocracia, pois, do contrário, ela corre o risco da falência, os donos perdem seu patrimônio e os administradores e empregados perdem seus empregos.
A estabilidade do setor público, inevitável para juízes e demais concursados em cargos de carreira que possam ser prejudicados por motivos políticos, dificulta essas punições. Não há meritocracia. As punições dependem da mentalidade e do humor dos chefes de plantão.
INEXISTÊNCIA DE RELAÇÃO ENTRE RESULTADOS E RECEITA
A ineficiência do setor público é transferida ao setor privado pelo aumento dos impostos. Não há nenhuma relação entre a eficiência e os resultados obtidos pelo setor público – de mensuração difícil pelo gigantismo da máquina administrativa – e a receita que ele obtém. Quanto mais ineficiente o setor público, maiores os impostos e maior a sua receita.
No setor privado, ao contrário, a receita é uma consequência direta da eficiência obtida pela instituição: quanto mais eficiente, maior a receita. Uma empresa ineficiente perde receita e, em casos extremos, fecha as portas.
O Estado pode ser totalmente ineficiente sem qualquer influência nos recursos que obtém do público.
A maioria dos impostos é camuflada nos preços dos produtos e os consumidores nem sabem quanto estão pagando ao governo. O retorno, sob a forma de serviços públicos de péssima qualidade ou de investimentos ínfimos, não estimula o pagamento e, em muitos casos, a carga tributária exagerada estimula a sonegação e quase sempre gera um aumento da informalidade, que tem uma eficiência baixa em comparação com a economia formal, diminuindo a produtividade média do país e reduzindo a renda média per capita.
* PROFESSOR DE ADMINISTRAÇÃO
Na próxima edição: As propostas do Liberalismo
** Temas anteriores: O que é o Liberalismo; Por que o Liberalismo é mais eficiente ; Soluções Negociadas; O tamanho do Estado.