Mais polêmica do que esclarecimento antes do referendo na Islândia
Em 29 de agosto de 2026, será realizado um referendo sobre a adesão da Islândia à União Europeia. Os eleitores serão perguntados se concordam com a retomada das negociações sobre a adesão, iniciadas com o pedido apresentado pela Islândia em 2009 e suspensas em 2013. A Islândia é, juntamente com a Noruega e Liechtenstein, membro do Espaço Econômico Europeu (EEE) desde 1994. A participação no EEE dá à Islândia acesso ao mercado interno europeu, ao mesmo tempo em que o país mantém o controle sobre a pesca, a agricultura, o comércio exterior, a política monetária e a política externa. A questão agora é por que a Islândia deveria deixar o EEE para ingressar na União Europeia, especialmente considerando que é significativamente mais próspera do que a média dos países da União Europeia.
O referendo é sobre a adesão
Os defensores da adesão à União Europeia afirmam que o referendo não trata da adesão em si, mas de definir em que condições a Islândia poderia ingressar na União Europeia, por exemplo, quais derrogações permanentes (opt-outs) poderia obter em relação ao ordenamento jurídico da União Europeia. Os opositores da adesão respondem que, evidentemente, o referendo é, sim, sobre a adesão: trata-se de renovar o pedido apresentado em 2009 e retomar o processo de adesão. A adesão à União Europeia não é como um bufê, em que cada um escolhe livremente o que deseja. Se um país solicita a adesão, é porque tem a intenção séria de tornar-se membro. As negociações de adesão consistem em alinhar sistematicamente o ordenamento jurídico do Estado candidato ao da União Europeia, o acquis communautaire. Elas tratam apenas em parte de derrogações temporárias e casos especiais.
A Islândia pode ter adotado cerca de 35% do ordenamento jurídico da UE
Os defensores da adesão à União Europeia argumentam que a Islândia já é mais do que meio membro da UE, pois teria adotado cerca de 70% do ordenamento jurídico da União Europeia, incluindo diretivas, regulamentos e leis, por meio de sua participação no EEE. Os opositores da adesão respondem que isso não é inteiramente correto. Estima-se que, do ordenamento jurídico da UE, cerca de metade se aplique ao mercado interno. Isso sugere que a Islândia teria adotado apenas cerca de 35% do ordenamento jurídico da UE. Além disso, como membro do EEE, a Islândia não é obrigada a adotar todas as diretivas da UE. Se a Islândia e a UE discordarem sobre uma questão desse tipo, cabe a um tribunal especial resolvê-la (o Tribunal da EFTA).
A Islândia teria uma influência insignificante na UE
Os defensores da adesão à União Europeia argumentam que a Islândia deveria ingressar no bloco porque, assim, teria voz no processo decisório da UE. Os opositores da adesão observam que o papel da Islândia na UE seria insignificante. Ela receberia 6 dos 276 assentos no Parlamento, ou seja, 0,8%. Receberia 0,1% dos votos ponderados no Conselho Europeu. Receberia 1 dos 28 comissários e 1 dos 28 juízes do Tribunal de Justiça da União Europeia, sendo que se esperaria que ambos tomassem decisões de forma independente de seus países de origem.
O controle da pesca seria transferido para Bruxelas
Os defensores da adesão à União Europeia afirmam que a Islândia manteria o controle sobre sua lucrativa e sustentável atividade pesqueira, baseada em direitos de pesca de propriedade privada. Os opositores da adesão citam o Regulamento nº 1380/2013 da UE sobre a Política Comum de Pesca, segundo o qual (art. 5º) os navios de pesca da União devem ter igual acesso a todas as águas da União, exceto pelo fato de que os Estados-membros possuem controle temporário sobre a pesca dentro de um limite de 12 milhas náuticas. Eles admitem que a UE provavelmente permitiria que os islandeses continuassem pescando dentro de sua atual Zona Econômica Exclusiva (ZEE) de 200 milhas náuticas, a fim de garantir a estabilidade relativa. Mas isso não seria um direito, e sim um gesto de boa vontade da UE, que poderia ser revogado a qualquer momento.
A segurança da Islândia é garantida pelos EUA, não pela UE
Os defensores da adesão à União Europeia argumentam que a Islândia precisa buscar proteção na Europa diante da crescente incerteza no Atlântico Norte. Os opositores da adesão observam que a Islândia possui um tratado de defesa com os Estados Unidos, um país com um poderio militar incomparavelmente maior do que o dos países da UE combinados. Eles afirmam que é improvável que os EUA cancelem esse tratado, a menos que, naturalmente, a Islândia se torne membro do Estado federal europeu idealizado pelos burocratas de Bruxelas.
