Alemanha: o estranho retorno da “Merkelmania”

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O instituto de pesquisas YouGov perguntou recentemente: “Você acha que Angela Merkel, como chanceler, seria mais, menos ou tão bem preparada quanto o atual chanceler, Friedrich Merz, para resolver os problemas e enfrentar os desafios que a Alemanha enfrenta hoje?” O resultado: 48% dos alemães acreditam que Merkel estaria mais bem preparada do que o atual chanceler, Friedrich Merz, para resolver os problemas de hoje. 29% consideram que Merkel seria tão adequada quanto Merz ou menos adequada do que ele. Apenas 8% acham que Merkel seria menos adequada. 15% não responderam.

Uma pesquisa do instituto Forsa, publicada no início de setembro, apresentou um resultado ainda mais surpreendente: apenas 7% consideravam Merz um chanceler melhor do que Angela Merkel, enquanto 71% o consideravam pior. Mesmo entre os apoiadores da CDU e da CSU, 57% compartilham essa opinião.

Presumivelmente, muitos alemães pensam assim porque os dados econômicos durante os anos de Merkel foram significativamente melhores do que sob seus sucessores. Mas isso não foi mérito dela. Merkel, que assumiu o cargo em 2005, beneficiou-se das reformas de seu antecessor, Gerhard Schröder (SPD). Ele reduziu drasticamente os impostos e liberalizou o mercado de trabalho, o que levou a um crescimento econômico forte e sustentado. Como acontece com tanta frequência na política, quem sucede colhe os benefícios das reformas de livre mercado, enquanto o político que efetivamente as implementa acaba sendo punido.

A própria Merkel não promoveu reformas tributárias nem reformas no mercado de trabalho. Pelo contrário. Em vez de reduzir os impostos, ela os aumentou: em 2007, o IVA subiu de 16% para 19%, enquanto, no mesmo ano, foi introduzido o chamado “imposto sobre os ricos”, que acrescentou três pontos percentuais à alíquota máxima do imposto de renda para quem tinha rendimentos muito elevados. Como resultado das reformas de Schröder, os gastos sociais haviam caído para 26,9% do PIB em 2007. Ao final do mandato de Merkel, em 2021, esse percentual havia chegado a cerca de 32%.

O histórico de Merkel também parecia positivo em parte porque, durante anos, ela negligenciou os investimentos em infraestrutura, cujas consequências negativas só se tornaram evidentes muito mais tarde — hoje. Em 2020, a OCDE observou que a Alemanha havia apresentado um dos níveis mais baixos de investimento público. Durante o período em que Merkel esteve no cargo, o acúmulo de investimentos municipais cresceu enormemente, apesar de uma economia forte e de taxas de juros extremamente baixas: o KfW o estimava em €132 bilhões já em 2015 e em um então recorde de quase €159 bilhões em 2018. As pontes em estado de deterioração e as escolas degradadas da Alemanha fazem parte do legado da era Merkel.

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Uma das principais causas dos problemas atuais da Alemanha são seus custos de energia muito elevados em comparação com os padrões internacionais. Isso é consequência direta da Energiewende de Merkel, ou seja, da transição energética, que já custou €500 bilhões até hoje. A decisão de Merkel de acelerar a desativação gradual das usinas nucleares na Alemanha após o acidente de Fukushima teve consequências tão significativas quanto o fato de que — apesar dos alertas dos Estados Unidos e dos países do Leste Europeu — ela tornou a Alemanha dependente do gás russo. Por isso, a Alemanha está agora entre os países com os preços de eletricidade mais altos do mundo — uma consequência direta das políticas de Merkel, que, na prática, transformaram o setor energético alemão em uma economia planificada por motivos ideológicos.

Um dos maiores problemas da Alemanha hoje é a imigração em massa para o sistema de assistência social. Merkel também definiu os rumos dessa situação com suas políticas durante a crise dos refugiados de 2015. Além disso, ela foi a parteira da AfD, partido de direita que, segundo as pesquisas de intenção de voto mais recentes, é de longe o mais forte. O partido foi fundado em resposta às políticas equivocadas de Merkel para o chamado “resgate do euro”. A AfD também deve a Merkel seu avanço como força importante na política nacional — mais especificamente, às políticas que ela adotou durante a crise dos refugiados. Em agosto de 2015, a AfD ainda registrava apenas 3% nas pesquisas. Em janeiro de 2016, esse índice havia subido para 11% e, nas eleições federais de 2017, o partido acabou obtendo 12,6% dos votos contra 4,7% em 2013.

A lista de problemas causados pelas políticas de Merkel ou deixados sem solução durante seus 16 anos no cargo poderia continuar: o enorme atraso da Alemanha na digitalização; a deterioração das capacidades de defesa do país, embora o ataque de Putin à Geórgia, em 2008, e a anexação da Crimeia, em 2014, já tivessem deixado claro que os dividendos da paz haviam chegado ao fim. Quando Merkel deixou o cargo, em 2021, faltavam à Bundeswehr aeronaves, helicópteros, navios, munições e equipamentos individuais em condições operacionais. Durante anos, a Alemanha permitiu que sua capacidade de defender a si mesma e seus aliados da OTAN se deteriorasse.

Há ainda o fracasso em reformar o sistema previdenciário, apesar das mudanças demográficas que já podiam ser previstas havia décadas. Em vez de aproveitar os anos de prosperidade econômica para realizar uma reforma fundamental, o governo de Merkel introduziu benefícios adicionais que custaram bilhões de euros, entre eles a aposentadoria aos 63 anos.

A responsabilidade de Merz é que ele não conseguiu iniciar a mudança de rumo urgentemente necessária após Merkel — uma mudança que havia prometido. Seus defensores argumentam que isso é impossível com o SPD. Exatamente! Mas quem obrigou Merz a formar uma coalizão com o SPD? Ele assumiu voluntariamente o papel de capitão de um navio que está afundando.

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Rainer Zitelmann

Rainer Zitelmann

É doutor em História e Sociologia. Ele é autor de 26 livros, lecionou na Universidade Livre de Berlim e foi chefe de seção de um grande jornal da Alemanha. No Brasil, publicou, em parceria com o IL, O Capitalismo não é o problema, é a solução e Em defesa do capitalismo - Desmascarando mitos.

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